VVD NOORDENVELD

In het archief vindt u de volgende artikelen:

1. Tweede Kamerleden en Statenfractie VVD op bezoek in Noordenveld
2. VVD-fractie teleurgesteld in college over uitvoering inspraakprocedure IGS
3. College en raad teruggefloten in IGS-procedure
4. Bijdrage VVD-fractie Voorjaarsnota 2008
5. VVD-fractie stemt in met Jeugdagenda, Reïntegratienota en verbetering
    van de Minimaregelingen
6. Bijdrage VVD in raad over vervolg woningbouwopgave Leek-Roden
7. Bijdrage VVD in raadscommissie over vervolg woningbouwopgave
8. Persbericht VVD-fractie inzake IGS Leek-Roden
9. VVD-fractie stemt tegen vaststelling Beleidsplan WMO 2008-2011

10. VVD-fractie voor jaarlijkse veteranendag
11. Kees Voogd volgt Henk Emmens op in raad
12. VVD-fractie kritisch over sociaal wijkbeheer
13. Fractie tegen wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke
      Sociale Dienst
14. Voorlopig standpunt VVD-fractie inzake het IGS Leek-Roden
15. Andere wijze van subsidiëring zwembad Norg
16. Geen behandeling burgerinitiatief verkeersnota
17. Behandeling programmabegroting 2008
18. VVD wenst actualisatie beleidskader subsidies cultuur, welzijn en sport
19. Verhuizing Museum Kinderwereld van de baan
20. Geen subsidie voor voedselbank

21. Algemene beschouwing VVD-fractie Voorjaarsnota 2007. 

1. Tweede Kamerleden en Statenfractie VVD op bezoek in Noordenveld
Op maandag 18 mei 2009 hebben de VVD 2e kamerleden Halbe Zijlstra en Arend-Jan Boekestijn alsmede de vrijwel voltallige VVD Statenfractie een werkbezoek aan de gemeente Noordenveld gebracht. 's Middags vond er samen met de VVD Raadsfractie een gesprek plaats met het college van burgemeester en wethouders over o.a. de woningbouwplannen etc. in Roden en omgeving, de sluiting van het bedrijf Cordis en de mogelijke gevolgen van de economische recessie. Vervolgens werd een bezoek gebracht aan het recreatiebedrijf Cnossen aan het Leekstermeer, waar de aanwezigen werden geïnformeerd over de plannen m.b.t. de waterberging en de natuur- en recreatieve ontwikkelingen.
's Avonds vond in de Cuisinerie Mensinge tijdens een uitgebreid diner een netwerkbijeenkomst plaats, waaraan door liefst 44 personen werd deelgenomen.
Naast de informele gesprekken werden interessante toespraken gehouden door achtereenvolgens Nico Bossina (voorzitter VVD-raadsfractie Noordenveld), Henk van de Boer (voorzitter VVD-statenfractie Drente) en de VVD 2e kamerleden Arend-Jan Boekestijn en Halbe Zijlstra.  


2. VVD-fractie teleurgesteld in college over uitvoering inspraakprocedure IGS
In de raadsvergadering van 26 februari 2009 heeft de VVD-fractie samen met de fracties van CDA, Christen Unie en Groen Links hun teleurstelling uitgesproken over het optreden van het college van burgemeester en wethouders inzake de uitvoering van inspraakprocedure van het Intergemeentelijk Structuurplan Leek-Roden. Een op initiatief van de VVD gezamenlijk ingediende motie van treurnis werd alleen gesteund door de voltallige oppositie, hoewel uit de bijdrage van Gemeentebelangen bleek dat die partij het met de strekking van de motie eens was. Opnieuw koos Gemeentebelangen voor steun aan het college in plaats van invulling te geven aan de controlerende functie die de raad wettelijk heeft. De Partij van de Arbeid, de andere coalitiepartij, had geen zin in een discussie over dit belangrijk onderwerp en deed opvallend genoeg niet mee aan het debat.

3. College en raad teruggefloten in IGS-procedure
Het college van B&W en de (meerderheid van de) gemeenteraad zijn op de vingers getikt door de gemeentelijke ombudscommissie. Deze commissie heeft namelijk vastgesteld, dat de door Groen Noordenveld ingediende klacht t.a.v. de uitvoering van de inspraakprocedure rond het voorontwerp Intergemeentelijk Structuurplan Leek/Roden terecht is.
Het college heeft op basis van het advies van de ombudscommissie besloten het voorontwerp IGS in te trekken. Dit besluit houdt juridisch in, dat er geen beantwoording van de ruim 1300 ingediende reacties met ongeveer 7000 zienswijzen hoeft plaats te vinden. Het college heeft toegezegd, dat bij de tervisielegging van het ontwerp-IGS in april 2009 nog wel een reactiedocument, met vermelding wat er met de zienswijzen is gedaan, zal worden uitgebracht.

4. Bijdrage VVD-fractie Voorjaarsnota 2008
Op 9 juni 2008 behandelde de gemeenteraad van Noordenveld de Voorjaarsnota 2008. In dit document geeft het college aan, welk nieuw beleid het in de rest van 2008 en 2009 wenst te voeren en welke uitgaven daarmee gemoeid zijn. Hierna kunt u de bijdrage van de VVD-fractie in eerste termijn lezen, zoals deze is verwoord door fractievoorzitter Nico Bossina.

Er is geen aanleiding tot zorg, maar de rek is er wel uit. Dat was een constatering van wethouder Wolters van financiën bij de perspresentatie van de Voorjaarsnota 2008. En er volgen een hele reeks voorstellen, die hun consequenties hebben over meerdere jaren, zodat we in 2010 en volgende jaren met een oplopend gat in de begroting komen te zitten. Ruimte voor tegenvallers of nieuw beleid is er dan zeker niet. De VVD vindt dat we nu al moeten anticiperen op de krapper wordende financiën. Regeren is immers vooruitzien.

Wij zullen in onze bijdrage voorstellen om een aantal uitgaven nu nog niet te doen om een integrale afweging met andere wensen van de raad en zeker van de VVD, te kunnen realiseren. Daarnaast hebben wij nog een aantal vragen aan het college.

Het college komt voor dit jaar met nog eens 47 voorstellen. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat een groot aantal van deze voorstellen reeds bekend was toen in november 2007 de begroting 2008 is vastgesteld. Wat is de reden dat wij deze voorstellen nu pas voorgelegd krijgen? Bij een aantal van de beleidsvoornemens 2008 staat dat deze nog ter bespreking worden voorgelegd aan de raad. Is onze constatering juist dat deze buiten beschouwing blijven bij het aanvaarden van deze voorjaarsnota?

Over veel van deze 47 voorstellen zouden wij bij een normale behandeling in deze raad stevige discussies hebben. In het kader van de voorjaarsnota wordt van ons verwacht dat we ons beperken in de lengte van onze bijdrage.

Ik loop de beleidsvoorstellen 2008 bij langs en geef kort aan waar wij op- en aanmerkingen over hebben en waar we een pas op de plaats willen maken.

Wij hebben toen we onlangs instemden met een forse bijdrage voor fietspaden in en rond Veenhuizen gezegd, dat wij eerst het beleidsplan voor Veenhuizen op tafel willen hebben voordat we weer geld beschikbaar stellen. We willen een goede afweging kunnen maken tussen de nog komende projecten in Veenhuizen. Bovendien zijn er meer wensen in Noordenveld dan alleen die met betrekking tot Veenhuizen. Dit betekent dat de VVD nu niet akkoord gaat met de subsidie van 2 ton voor de Stichting Veenhuizen Cultuur en Toerisme.

Om dezelfde reden willen wij nu ook nog geen geld steken in de herinrichting van de Hoofdweg in Veenhuizen. Voor deze provinciale weg wordt een bijdrage van de gemeente van een kleine 9 ton gevraagd. In de voorjaarsnota schrijft het college dat in dit bedrag een toezegging zit van maximaal 125.000 Euro voor de restauratie van de sluis Hut. Met deze toezegging loopt het college wat de VVD betreft te ver voor de muziek uit. Had het college hiervan in het kader van de actieve informatieplicht geen melding moeten maken bij de raad?

Het college wil haalbaarheidsonderzoeken voor Multifunctionele Accommodaties in Roderesch en Veenhuizen. Daarmee worden verwachtingen gewekt. Dat is voor Roderesch al voor de tweede keer. De VVD vindt dat je als je in het onderzoek 20.000 Euro wil steken, je ook een flinke hap geld achter de hand moet hebben. Je kunt straks als er iets goeds uitkomt niet zeggen van leuk plan, maar het gaat niet door omdat we er geen geld voor gereserveerd hebben.

Is het college verder bereid in het traject van ontwikkeling en uitbouw van het Jeugdpunt Centrum Jeugd en Gezin ook een onderzoek naar eventuele integratie met het WMO-loket mee te nemen?

Recent is bekend geworden dat de Wet Wabo waarschijnlijk pas in 2011 wordt ingevoerd. Wat betekent dit voor beleidsvoorstel 45 van het college, waarin ter voorbereiding en implementatie van deze wet 110.000 Euro wordt gevraagd?

Het college vraagt 15.000 Euro voor een proefproject lokale ondersteuning amateurkunst. Past een dergelijke activiteit in de op stapel staande cultuurnota? En wat gaat het kosten als de proef slaagt en er een vervolg aan gegeven gaat worden?

Beleidsvoornemens 2009
De kostendekkendheid bouwleges. De minister gaat de bouwleges normeren of maximaliseren. Het heeft dan ook weinig zin nu nog veel energie te steken in het uitdiepen van onze kostentoerekening. Daar de jaarrekeningen de neiging hebben boven de in de begroting geraamde kostendekkendheidspercentages uit te stijgen, lijkt het de VVD dat met in het 2008 gerealiseerde percentage de stijging in 2009 achterwege moet blijven.

Het college vraagt voor 2009 en volgende jaren structureel 5.000 Euro voor het herstellen van de brinken in onze gemeente. Wij vragen ons af of dit voldoende is. De VVD hecht aan het goed onderhouden van de brinken.

Voor het inrichtingsplan Peize en waterberging vraagt het college ons een kleine 7 ton te voteren, verdeeld over de jaren 2009, 2010 en 2011. In het inrichtingsplan worden leuke projecten opgesomd. Maar ook hier geldt voor de VVD dat we dit bedrag - of een deel daarvan -  willen afwegen tegen andere wensen.

De VVD kijkt al jaren kritisch naar de bedragen die richting Stichting Mensinge gaan. Het beeld van rupsje nooit genoeg dringt zich op. Het bestuur is de laatste tijd enthousiast bezig met de Winsinghof. Zo zeer zelfs dat de vrijwilligers van het museum zich afvragen wanneer zij eens aan de beurt zijn als er geld valt te verdelen. De VVD wil het onderzoek dat de Rekenkamercommissie instelt naar Mensinge afwachten, voordat de portemonnee weer wordt getrokken.

Uitbreiding museum Kinderwereld. Het verraste ons in de Voorjaarsnota te lezen dat het bestuur van Stichting Kinderwereld meer dan de gevraagde 100 m² wil bijbouwen. Kan het college aangeven waarom en wat dit gaat kosten? Is het college bereid bij het maken van plannen te bezien of er een VVV-kantoortje in het museum kan worden ondergebracht en wat daar de extra kosten van zijn?

Het college vraagt extra budget voor de uitvoering van WMO woningaanpassingen (blz. 35). Is dit niet in strijd met de uitspraak van de raad dat de WMO-operatie budgettair neutraal moet verlopen?

Het opstellen van beleid met betrekking tot duurzame ontwikkeling en het nastreven van acht millenniumdoelen, komen binnenkort in de raad aan de orde. De VVD wacht deze discussie af.

Kan het college aangeven waarom er een extra 0,5 fte oefencoördinator bij onze brandweer moet komen? Dat lijkt ons een wel heel forse uitbreiding. Is er in regionaal verband niet iets in te vullen?

Nu er in Roden een nieuwe brandweerkazerne moet komen, is voor de VVD het moment gekomen serieus te kijken naar mogelijke samenwerking van de posten Roden en Peize. Wellicht kan daardoor de keuze van een andere locatie in beeld komen. Uitgangspunt daarbij dienst altijd te zijn dat de veiligheid van onze burgers optimaal verzekerd is. Wanneer de post Peize wordt opgeheven – dat zou de consequentie zijn – dan bespaart dit de gemeente 127.500 Euro structureel. Daar bovenop komt dat dan de vervanging van de tankautospuit voor de brandweer Peize van een kleine 2,5 ton niet door hoeft te gaan. Financieel alleen maar voordelen. Kan het college de gevolgen op het brandweertechnische vlak aangeven en is het college bereid een mogelijke fusie van de twee posten te laten onderzoeken?

Wanneer de brandweer Roden de huidige kazerne verlaat, biedt dit bovendien kansen voor herontwikkeling van de Schoolstraat Oostzijde middels inbreiding. Ook de locatie oude Scheepstraschool zou hierbij betrokken kunnen worden.

Een aantal verbonden partijen vraagt van de gemeenten hogere bijdragen. Van Noordenveld wordt gevraagd 100.000 Euro extra voor de GGD uit te trekken en 46.000 Euro extra voor de Regionale Brandweer Drenthe. Totaal 146.000 structureel, waarvoor in de voorjaarsnota geen geld is opgenomen. Wij gaan daar komende woensdag in de commissie over praten. Maar hier hoort voor de integrale afweging al wel de vraag aan de orde te komen hoe het college denkt dit eventueel te gaan financieren.

Het is al weer een hele tijd stil rond de bebouwing van de Brinkhofweide in Norg. Wat zit er toch allemaal tegen dat dit project niet verder komt? Bij de inspraak heeft voorzitter De Wind van de voetbalvereniging Gomos gepleit voor aanleg van een parkeerterrein bij het voetbalcomplex in Norg. Kan dit project, dat planologisch is losgekoppeld van de bouw op de Brinkhofweide, niet naar voren worden getrokken?

Afsluiting. De VVD wil door het college voorgestelde uitgaven ter hoogte van vele tonnen afwegen tegen mogelijke andere keuzes en reserveren voor tegenvallers. Uiteindelijk houdt de positie van onze algemene reserves niet over.

Er wordt op een aantal terreinen nieuw beleid ontwikkeld of aangekondigd, zoals sport, cultuur, speelplaatsen, accommodaties, en wij willen financiële ruimte houden om in onze ogen noodzakelijke beleidsintensiveringen op die terreinen te kunnen honoreren. De VVD vindt deze onderwerpen belangrijk voor de inwoners van Noordenveld.

5. VVD stemt in met Jeugdagenda,   Reïntegratienota en verbetering van de
    Minimaregelingen

De VVD-fractie heeft ingestemd met de Jeugdagenda 2008-2010, de Reïntegratienota en verbetering van de Minimaregelingen. Bij de jeugdagenda sprak het de fractie aan, dat bij de aanpak het kind centraal wordt gesteld. De fractie waarschuwde het beleid niet alleen op de problematische jeugd te richten, maar op de gehele jeugd. Ze wees daarbij op het belang van deelname van jeugd aan het culturele en sportieve verenigingsleven. De fractie heeft uit kostenoogpunt en de éénduidigheid voor de burger een lans gebroken voor het op termijn integreren van de loketfuncties van het Jeugdpunt CJG en het WMO-loket.

Bij behandeling van de Reïntegratienota liet de fractie weten blij te zijn, dat het VVD-geluid is doorgedrongen tot de ISD-burelen. De term granieten bestand is terecht in de ban gedaan, aan een ieder worden in de toekomst  kansen geboden om te participeren in de maatschappij. Er is ruimte voor maatwerk, werk gaat voor inkomen en voor een uitkering wordt een tegenprestatie gevraagd.

De fractie heeft ook voor verbetering van de ondersteuningsregelingen voor mensen met een minimuminkomen gestemd. Deze regelingen zijn in de ogen van de VVD-fractie alleen bedoeld voor degenen die zonder eigen schuld niet zelf voldoende inkomen kunnen verwerven. De fractie heeft ervoor gewaarschuwd om de ondersteuning niet dergelijke vormen te laten aannemen dat dit een negatieve prikkel vormt om aan het werk te gaan.  

6. Bijdrage VVD in raad over vervolg woningbouwopgave Leek-Roden
Hierna volgt de volledige tekst van de VVD over de vervolgprocedure woningbouwopgave Leek-Roden op 27 maart 2008 in eerste termijn uitgesproken door fractievoorzitter Nico Bossina in de raadsvergadering.

Wat bindt ons in deze raad?
Wij vinden allemaal dat het goed is dat er een Regiovisie-gedachte is en aansluitend daarop dat een IGS Leek-Roden wordt uitgewerkt.
Wat scheidt ons in deze raad?
Met name de procedure die naar een eindresultaat moet leiden. Enerzijds is er de benadering van het college: we willen een aantal woningen gaan bouwen en nu gaan we kijken waar we die wegzetten.

De benadering van de VVD is: wij vinden ook dat er gebouwd moet worden. Maar niet ten koste van alles. Daarom zeggen wij: eerst maar eens kijken waar er zoal gebouwd kan worden en wàt we er dan willen neerzetten. Is dat bepaald, dan weet je hoeveel huizen er uiteindelijk maximaal gebouwd kunnen worden. In welk tempo dat gaat gebeuren is onder meer afhankelijk van de vraag van de markt en uiteindelijk de beslissing van de gemeenteraad, die de bestemmingsplannen zal vaststellen.

Om dit proces tot een goed einde te brengen – en daarvoor een zo breed mogelijk draagvlak te creëren – blijft de VVD erbij dat het college met voorrang, de reactienota op de ruim 7000 bezwaren moet uitbrengen. Wij kunnen ons voorstellen dat zonder nader onderzoek niet op alle reacties direct een antwoord kan worden gegeven. Motiveer dat in de reactienota en geef aan op welke termijn men dan wel op een antwoord kan rekenen.

Intussen zal de raad een kernwaardendiscussie moeten voeren. Het college stelt in haar voorstel ook dat dit nog niet is gebeurd, maar meent desalniettemin verder te kunnen, omdat de kernkwaliteiten zijn ontwikkeld in overleg met de bevolking en maatschappelijke organisaties.

De VVD vindt dat de raad hierin nu z’n eigen verantwoordelijkheid moet pakken. Dit is een noodzakelijke, volgende stap. Ook al om te vermijden dat eerst bouwlocaties worden aangewezen, waarna de kernwaarden met enige souplesse passend gemaakt kunnen worden. U kent het wel: kan het niet zoals het moet, dan moet het maar zoals het kan. En dat willen we toch met z’n allen niet. De kernwaarden zijn praktisch het enige sturingsmiddel op het IGS dat de raad nog heeft. Dat instrument is bepalend voor de toekomst van dit gebied. Dus moeten we het daar eerst over hebben. De raad heeft als opdracht kaders te stellen, waarmee het college aan de slag kan. Laten we dat dan ook doen en niet het proces omdraaien.

De derde trap is het maken van een ontwerpplan. Hierin zijn dan ook de resultaten van het milieuonderzoek, de studie naar wegen en andere relevante informatie begrepen. Uiteraard moet je op gezette tijden ook te rade gaan bij de inwoners.

Ons inziens kan er ook op de wijze die wij aangeven vlot worden gewerkt en hoeft de Wet Voorkeursrecht Gemeenten misschien niet in het gedrang te komen. Dat zou uiteraard ook onze voorkeur genieten. Lukt het niet, dan is dat jammer, maar de VVD hecht meer aan een goede, transparante procedure, waarin de verschillende participanten met het nodige respect worden bejegend. Dat is – wij hebben het eerder gezegd – een voorwaarde voor draagvlak onder de bevolking van Noordenveld.

In het raadsvoorstel wordt voor het creëren van draagvlak het inschakelen van dorpsverenigingen etc. opgevoerd. De brief die deze week binnen kwam van De Buurtschap en het Platform Nietap-Terheyl zal het college dan ook wel rauw op het dak zijn gevallen. Zij geven op voorhand aan niet mee te willen praten als de raad niet eerst kaders en randvoorwaarden wil aangeven en op basis van de kernwaarden wil bouwen in plaats van wat op basis van de hoogste prognoses wenselijk is.

De VVD heeft tijdens de commissievergadering aangegeven dat u nauwelijks draagvlak zult krijgen als u op de ingeslagen weg doorgaat. Dat gaat oeverloze procedures tot aan de Raad van State betekenen. Dat is niet in het belang van de woningzoekenden in onze gemeente. En dat is toch juist één van de groepen mensen waarvoor wij nu bezig zijn.

Het collegevoorstel nu volgen leidt tot verdere vervreemding van de samenleving. Je bevestigt wat de insprekers hebben geroepen: geen democratisch proces. Behalve de coalitiepartners vindt iedereen in de raad dat ook. We moeten door: het college heeft kennelijk een andere agenda dan een groot deel van de raad. B en W laten naar wij vrezen afspraken met Leek, Groningen en de beide provincies zwaarder wegen dan de wensen van een groot deel van de eigen raad en bevolking.

Het college kan dit doen want ze heeft rugdekking van een meerderheid in deze raad, die daardoor mede verantwoordelijk is voor het vervolg van het proces.

Maar daarvoor moest eerst Gemeentebelangen wel door de bocht. Op 14 januari 2008 in Peize zei Jans Darwinkel namens Gemeentebelangen voor de microfoon van Radio Drenthe dat de 3624 woningen in doorkijkje 3 extreem is. Hij vond overigens alle drie gepresenteerde doorkijkjes extreem en miste toen een vierde, tussen 2 en 3 in. In de commissie heeft Gemeentebelangen het woord extreem vervangen door maximaal. En dat heeft toch wel een heel andere lading. Met andere woorden, het college krijgt z’n zin en Gemeentebelangen is terug in het hok. Het sprankje dualisme bij deze fractie is in de kiem gesmoord. Jammer.

De VVD vreest dat als we het voorliggende voorstel aannemen we het college vrijwel carte blanche geven. Waar blijft de angst van de PvdA, zoals door Geesje Lokhorst verwoord in een interview met Radio Drenthe op 14 januar 2008i: ‘Ik zet met name vraagtekens bij de invloed die de raad straks nog heeft als we het IGS hebben vastgesteld’. Wij hebben niets geruststellends daaromtrent gehoord. Wij zijn dan ook benieuwd wat de PvdA heeft opgevangen om zo kritiekloos met het voorstel van het college accoord te kunnen gaan.

Dan de kwestie Arcadis en mevr. Van Heuvelen. Tijdens de commissievergadering concludeerde de burgemeester wel erg snel dat mevr. Van Heuvelen niet de waarheid sprak. Als je de brief van Arcadis goed leest, dan wordt dat ook niet beweerd. Op deze wijze wordt een inspreker neergezet als iemand die niet de waarheid spreekt. Dat vindt de VVD een kwalijke zaak en kan ertoe leiden dat de betrokkenheid van burgers en hun bereidheid tot inspreken en meedenken, wel eens nadelig beïnvloed kunnen worden. En dat is niet bevorderlijk voor de democratie.

De weg door de Maatlanden mag er niet komen. Dat is de raad unaniem van mening. In het voorstel van het college hierover is de mogelijkheid open gelaten dat onze vertegenwoordigers in de stuurgroep overruled kunnen worden door de andere partijen en er dus wel een ‘weg door de Maatlanden’ kan komen? Waarom schrijft het college niet gewoon op: de raad van Noordenveld accepteert geen weg door de Maatlanden.

Ook een insteekweg over de sportvelden richting Roden-Zuid is voor de VVD niet acceptabel. Nieuwe, ontsluitende wegen moet je niet door woonwijken willen aanleggen.

Tenslotte: wij raden de voorstemmers van het voorstel van B en W aan het verslag van deze vergadering bij het raadsbesluit te houden. Het gaat er hier soms niet om wat we besluiten, maar hoe we de discussie interpreteren, al naar gelang dat het beste uitkomt. Wellicht kan het college bij  de vaststelling van de notulen van deze vergadering aangeven welke uitleg van toepassing is.

7. Bijdrage VVD in raadscommissie over woningbouwopgave Leek-Roden
Hierna treft u de volledige tekst aan van de VVD over de vervolgprocedure woningbouwopgave Leek-Roden op 19 maart 2008 in eerste termijn uitgesproken door fractievoorzitter Nico Bossina in de vergadering van de raadscommissie.

Het is de eerste keer dat wij in de commissie inhoudelijk iets mogen vinden van de plannen of wat daar nog van over is. Het college heeft er destijds voor gekozen dat de bevolking eerst aan zet zou komen en in laatste instantie de raad. U kent ons standpunt, dat wij bij grootschalige projecten eerder betrokken willen worden.

Het proces leverde een jaar geleden in de gemeente Noordenveld 6.558 zienswijzen op en vorige week een 40-tal insprekers. Het college heeft heel wat losgemaakt.

De VVD vindt dat de insprekers van vorige week recht hebben op antwoorden van de raad. Doen wij dat niet dan geven nog meer voeding aan het gevoel van wantrouwen en onbegrip dat er onder een grote groep van de bevolking van Noordenveld leeft. De vraag is nu hoe zorgvuldig kunnen wij met het ingebrachte omgaan? Hebben wij daar voldoende tijd voor genomen?

In het presidium heeft de VVD op voorhand gepleit voor meer tijd. Wij stonden daarin alleen. De VVD vindt dat er geen recht wordt gedaan aan al die mensen die veel tijd hebben gestoken in het produceren van stukken en daar feitelijk hoegenaamd niets van terug zullen vinden in de bijdragen van de verschillende fracties, is mijn vrees. Dat leidt tot heel wat frustratie. Hoe groot willen we de kloof tussen de burgers en politiek maken?

Het niet ingaan op de uitnodiging van Groen Noordenveld en de Milieufederatie Drenthe om met elkaar in debat te gaan over dit voor iedereen zeer belangrijke onderwerp is een misser van de bovenste plank. Een gemiste kans om je rol als volksvertegenwoordiger waar te maken. Dat meedoen geen recht zou doen aan de insprekers van vorige week is een gotspe. De VVD en GroenLinks wilden het gesprek met de bevolking graag aan. De overige fracties durfden blijkbaar niet, alhoewel alle fracties al in meerdere of mindere mate via persberichten en interviews hun voorlopige standpunten bekend hadden gemaakt.

Frappant is dan als je een dag na de inspraakavonden in het Dagblad het standpunt van Gemeentebelangen leest. Alle informatie van twee lange avonden inspraak kan daarin niet zijn meegenomen en een eerdere reden voor het niet willen debatteren is dus een drogreden geweest. Het erelid van de VVD Frits Bolkestein heeft eens gezegd: politiek is niet voor bange mensen. Voor een aantal fracties in Noordenveld gaat dat kennelijk niet op. 

Op 29 november heeft de raad het besluit genomen om 'zolang de inspraak-procedure voor het IGS niet volledig is afgerond, de gemeenteraad van Noordenveld geen besluiten neemt over, en tevens niet overgaat tot praktische voorbereiding en invulling van ruimtelijke ontwikkelingen, die vooruitlopen op de in het voorontwerp IGS beschreven ruimtelijke ontwikkeling.'

Het college zegt dat wat er over dit onderwerp is gezegd onderdeel uitmaakt van het besluit. In het besluit zou niet tot uitdrukking zijn gebracht wat de raad wil. Ik ben geen jurist, maar als dat zo is dan kunnen nog heel wat raadsbesluiten achteraf op diverse wijzen worden geïnterpreteerd of uitgelegd. U heeft ons niet overtuigd. Denkt u dat de burgers er nog iets van begrijpen? De VVD is van mening dat de 1359 personen en organisaties die op het ontwerp IGS bezwaren hebben ingediend recht hebben op de fatsoenlijke afhandeling. We hebben als raad niet voor niets op 29 november daarover een besluit genomen.

Het college vraagt ons een voorstel te steunen om een communicatieplan op te stellen om draagvlak bij de bevolking voor het ontwerp te vinden. Hou dat geld maar in de zak. Wij vinden nooit draagvlak als wij denken dat we insprekers en bezwaarmakers niet serieus hoeven nemen. U wilt draagvlak. Hier ligt ook onze uitdaging. Dat gaat tijd kosten. Het zij zo. Maar als we in het vervolgtraject iedere keer naar de Raad van State moeten, gaat het nog veel meer tijd en nog veel meer geld kosten.

Er is een valse start gemaakt. U krijgt van de VVD een herkansing. Handel volgens het raadsbesluit van 29 november en werk de zienswijzen af. Intussen kan de raad reageren op de insprekers van vorige week en bij voorkeur nog met hen in debat gaan. Zo kweek je draagvlak. Niet alle partijen staan daar het zelfde in. In een persbericht van de PvdA van enkele weken geleden staat: 'de reacties op het voorontwerp IGS neemt de partij zeer serieus.' Dat kun je alleen maar doen door het raadsbesluit van 29 november te respecteren.

Tot zover de procedure die voor de VVD niet anders dan in uitstel kan uitmonden. Met ander woorden: college trek het voorstel in.

Is de VVD tegen de Regiovisie en een IGS? Zeker niet. Een al dan niet gezamenlijke toekomstvisie over wonen, werken, recreëren, infrastructuur en mobiliteit is dringend gewenst. Daarin verschillen wij niet van mening met de overige fracties en het college.

Bij ons leeft eerst echter nog een groot aantal vragen.

1. Het stuk dat nu voorligt is een compromis, dat na geven en nemen tot stand is gekomen. Wat heeft ons college moeten geven en wat hebben wij daarvoor teruggekregen?

2. Het college vraagt in te stemmen met het handhaven van de schragende functie. Heeft het college tegen de achtergrond van de bevolkingskrimp misschien met de gedachte gespeeld dat de schragende functie niet meer nodig zou zijn? Bijvoorbeeld door riante mogelijkheden van Groningen om het vrijkomende complex van de Suikerunie te bebouwen en eerst Meerstad maar eens aan de man te brengen? Overigens: wanneer is er nog sprake van een schragende functie?

3. Wat is de hardheid van de kernkwaliteiten die in het voorontwerp IGS zijn genoemd. Is het uitgesloten dat er in het hele plangebied een onsje meer van dit en in een ander gebied iets meer van wat anders wordt gedoogd, omdat kernkwaliteiten subjectieve elementen in zich dragen? Hoe denkt het college hier beleid op te gaan voeren.

4. Wij zijn geschrokken van het verhaal van mevr. Van Heuvelen over de uitkomst van het onderzoek van Arcadis, in haar bijdrage voor de commissie. Als dit zo is, dan zouden zowel Arcadis als de betrokken medewerkers de laan uit moeten vliegen. De VVD vraagt dan ook van het college hier door onafhankelijke derden onderzoek naar te laten doen. De beschuldiging is zeer ernstig. Als raad en burgers van Noordenveld moeten wij onvoorwaardelijk op de integriteit van onze ambtenaren kunnen vertrouwen.

5. Hoe legt u aan de burgers van Noordenveld uit, die miljoenen euro’s belastinggeld  hebben zien uitgeven om middels het Masterplan het centrum van Roden te upgraden, dat wij nu gaan meewerken aan de centrumversterking van Leek, de grootste concurrent van koopcentrum Roden. Het Masterplan was toch opgezet omdat Leek als winkelcentrum bezig was Roden voorbij te streven?

6. Welke zeggenschap heeft de raad nog t.a.v. de ontsluiting, nu het onderzoek over de noodzaak en het tracé wordt overgelaten aan de beide provincies?

In het stuk vraagt u van de raad de stuurgroep een aantal opdrachten te geven. Is dat een slip of the pen? Wij hebben immers niets met de stuurgroep van doen. Het college is ons aanspreekpunt.

8. Persbericht fractie VVD inzake IGS Leek-Roden
De VVD wil eerst afhandeling en behandeling van de zienswijzen en vervolgens discussie over en het benoemen van de kernwaarden alvorens verder te gaan met de IGS-procedure.

Op 14 januari 2008 heeft in Peize een bijeenkomst plaatsgevonden over de vorderingen van het IGS. Tijdens deze bijeenkomst werd duidelijk dat er geen duidelijkheid meer is. Niet over de woningbouwaantallen, niet over de status van de ingediende zienswijzen en daarmee over de procedure van het IGS en ook niet over de rol van de gemeenteraad in het geheel.

De fractie van de VVD in de gemeente Noordenveld is van mening dat we aan de vooravond van een ingrijpende beslissing staan, die we het beste stap voor stap kunnen nemen. Dat betekent eerst af- en behandeling van de zienswijzen op het voorontwerp IGS en dat moet via de gemeenteraad gebeuren. 

Bij actualisering van de woningbouwopgave in 2004 heeft de gemeenteraad als voorwaarde gesteld, dat bebouwing niet ten koste mag gaan van de kernwaarden van het gebied. Er heeft in de raad van Noordenveld echter geen discussie plaatsgevonden - laat staan dat er een standpunt over is ingenomen - wat onder kernwaarden moet worden verstaan. Terwijl de uitkomsten van de kernwaardendiscussie het vertrekpunt (het kader) zou behoren te vormen voor het opstellen van het IGS. De VVD vindt het nodig dat een discussie over de kernwaarden alsnog in de gemeenteraad wordt gevoerd.

Een van de uitgangspunten bij de doorkijkjes is nieuwe gebieden zoveel mogelijk te ontzien en meer de open ruimtes in de dorpen te gaan bebouwen. De aanwezige groene ruimten maakt Roden echter juist zo uniek en prettig om in te wonen. Het is naar onze mening beter om te kijken waar je de benodigde woningen zonder veel problemen neer kunt zetten, ook buiten onze gemeente. De locatie Suiker Unie in Groningen lijkt daarbij ineens een goede kans zijn, hoe jammer het ook is dat een dergelijke industrie moet vertrekken.

Tijdens de informatiebijeenkomst van 14 januari werd ook duidelijk dat er in 2004 in Regiovisie-verband afspraken met het Ministerie van VROM zijn gemaakt over het aantal te bouwen woningen en de daaraan gekoppelde financiering. Pas de afgelopen week heeft de gemeenteraad een afschrift van deze afspraken ontvangen en is daardoor dus geconfronteerd met een voldongen feit. De VVD-fractie vindt dit geen juiste gang van zaken. Het vindt dat de raad in 2004 de gelegenheid had moeten gehad om de afspraken met VROM te bevestigen. Op dit moment neemt de VVD de afspraken dan ook slechts voor kennisgeving aan.

Over de woningbouwprognoses is al veel gezegd en geschreven. Het blijkt dat elke prognose er één is en dat we door al die prognoses het ware probleem niet meer zien. Er is namelijk binnen afzienbare tijd sprake van een krimp in bevolkingsgroei. Weliswaar is in onze regio  dat probleem nog niet meteen aan de orde, maar het komt er wel aan. De VVD is van mening dat het beter is om nu maatregelen te nemen tegen die krimp in plaats van (te) uitgebreide plannen te ontwikkelen die extra woningbouw mogelijk maken.

Een ander belangrijk element in de doorkijkjes is de versterking van de centrumfunctie voor Leek. Onze fractie kan niet overzien wat de consequenties van dergelijke maatregelen zijn voor Roden en Nieuw-Roden en belangrijker, de impact daarvan voor onze ondernemers?

Kortom er zijn nog vele vragen en onduidelijkheden. Die zullen echt niet binnen een maand beantwoord kunnen worden. Zoals gezegd is de VVD van mening dat we aan de vooravond staan van een ingrijpende beslissing die we het beste stap voor stap kunnen nemen. Dat betekent eerst afhandeling en behandeling van de zienswijzen op het voorontwerp IGS, daarna  discussie en standpuntbepaling over de kernwaarden en pas daarna bezien of en hoe de plannen moeten worden aangepast.

9. VVD tegen vaststelling Beleidsplan WMO
Als enige fractie heeft de VVD in de raadsvergadering van 20 december 2007 tegen het WMO-beleidsplan 2008-2011 gestemd. Dit ondanks het feit dat ook andere fracties kritisch waren over de inhoud van het plan. De fractie heeft ervoor gekozen om het plan voor kennisgeving aan te nemen, omdat het kwalitatief onder de maat is. Daarbij heeft het aangegeven dat het alle momenten die zich daarvoor aandienen zal aangrijpen om de gemiste vernieuwing en samenhang alsnog tot stand te brengen en dit alles met zo weinig mogelijke bureaucratie.

Het afwijzen van het beleidsplan betekent absoluut niet dat de fractie tegen de WMO-gedachte is. Integendeel: ze vindt het zelfs een goede en vooral uitdagende wet. De fractie zag in het voorliggend plan echter teveel kwantiteit en te weinig kwaliteit en verwees daarbij o.a. naar het motto van de VVD bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen: “Hoog tijd voor kwaliteit”.

Integraal i.p.v. sectoraal
In de commissievergadering had de fractie al aangegeven dat het WMO-beleidsplan niet aan haar verwachtingen voldoet. Zij stond met dat standpunt niet alleen. Ondanks de geuite niet malse kritiek legde het college een ongewijzigd voorstel en beleidsplan aan de raad voor. De fractie betreurt dat, omdat vrijwel alle gemaakte opmerkingen ten doel hadden om de kwaliteit van het WMO-beleid te verbeteren. Het gevaar van vaststelling van het ongewijzigde beleidsplan is volgens de fractie, dat er vooral in het welzijnsbeleid in de komende jaren niet veel zal veranderen. Er zal worden voortgeborduurd op het ouderwetse, sectorale denken in plaats van een integrale benadering van maatschappelijke en fysieke vraagstukken. Het leidt kortom niet tot de vernieuwende aanpak, wat is aangekondigd in de in juni 2006 door de raad vastgestelde Kadernota WMO. En dit terwijl deskundigen benadrukken dat juist een vernieuwend, preventief beleid t.a.v. van wonen en welzijn kansen biedt om de vraag naar zorg, en dus de kosten van de zorg, terug te dringen. Deze gedachtegang is ook één van de hoofdredenen waarom de WMO door het rijk per 1 januari 2007 is gedecentraliseerd naar de gemeenten.

Hoe zou het dan wel moeten volgens de VVD-fractie?
Begonnen zou moeten worden met het terugbrengen van het aantal pagina’s van het beleidsplan van nu 67 naar een bladzijde of 20. Om dat te bereiken zou gekozen moeten worden voor een thematische en/of gebiedsgerichte aanpak. Door deze werkwijze kunnen bijvoorbeeld ambtelijke schotten verdwijnen en budgetten gebundeld worden, waardoor effectiever en efficiënter kan worden gewerkt. Het gaat dus in feite om een andere wijze van denken en handelen. En juist dat aspect wordt door de fractie gemist in het beleidsplan en in de opstelling van het college en de verantwoordelijke wethouder Wolters.

In haar bijdrage heeft de fractie bewust het accent gelegd op de brede en preventieve werking van de WMO. Dit neemt niet weg dat het smalle deel – het bieden van ondersteuning en zorg aan inwoners die dat nodig hebben – ook veel aandacht verdient. Voor dat deel van het WMO zijn evenwel al beleidsregels vastgesteld en komt het daarbij meer aan op een goede uitvoering. De fractie heeft aangegeven van het college en de ambtelijke medewerkers een snelle en klantgerichte uitvoering van de WMO te verwachten, waarbij het aantal klachten tot een minimum blijft beperkt. Naast het aantal en soort klachten en bezwaren, vormen de jaarlijkse klanttevredenheidsonderzoeken voor de raad een belangrijk instrument om controle uit te oefenen op de uitvoering. De VVD-fractie houdt de vinger aan de pols.  

10. VVD-fractie voor jaarlijkse veteranendag
In zowel de vergadering van de raadscommissie als in de raadsvergadering van april 2008 heeft de VVD-fractie positief gereageerd op het door het CDA en de Christen Unie ingediende initiatiefvoorstel om jaarlijks in de gemeente Noordenveld een veteranendag te houden. In tegenstelling tot het college vindt de VVD het wel zinvol om op deze manier waardering uit te spreken aan hen die zich in moeilijke omstandigheden hebben ingezet voor de belangen van de Nederlandse samenleving. 

11. Kees Voogd volgt Henk Emmens op in raad
Door het aanvaarden van een nieuwe, full-time baan heeft Henk Emmens in de raadsvergadering van 27 maart 2008 zijn werkzaamheden als raadslid neergelegd. Henk werd door vriend en vijand geprezen om zijn betrokkenheid, inzet, dossierkennis en  debatvaardigheden. Hij is zes jaar raadslid geweest. Als zijn opvolger werd in dezelfde vergadering Kees Voogd benoemd. Kees is woonachtig in Alteveer en heeft in Leek een makelaarskantoor. Hij maakte sinds enkele jaren als vice-voorzitter deel uit van het bestuur van VVD, afdeling Noordenveld. Kees komt uit een liberaal nest, zijn moeder is jarenlang voor de VVD raadslid geweest in de gemeente Leek.

12. VVD-fractie kritisch over sociaal wijkbeheer
In de vergadering van de raadscommissie van 13 maart 2008 heeft de fractie kritiek geuit op de wijze waarop het sociaal wijkbeheer in de kern Roden wordt uitgevoerd. De VVD heeft voorgesteld het door de gemeente gevoerde WMO-beleid leidend te laten zijn voor een groot deel van de interne en externe werkwijzen van de gemeente. Bij bespreking van het WMO-beleidsplan heeft de fractie gepleit voor een integrale benadering van maatschappelijke en fysieke vraagstukken. In de ogen van de VVD kan dit het beste thematisch en/of gebiedsgericht vorm worden gegeven. Een gebiedsgerichte aanpak vergt echter een bepaalde volume. De 9 wijken waarin de kern Roden nu is opgedeeld zijn daarvoor te klein. Ook is het geen taak van de gemeente om ervoor te zorgen dat er wijkorganisaties komen. Dit is een zaak van de bewoners zelf. Indien nodig en wenselijk is de welzijnsstichting het orgaan dat ondersteuning kan bieden. Volgens de huidige werkwijze is volgens de VVD de kans op een (nieuw) bureaucratisch monster levensgroot.

13. VVD-fractie tegen wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling
      Intergemeentelijke Sociale Dienst

Het grootste bezwaar van de VVD-fractie is het voorstel om de personele invulling van het Algemeen en Dagelijks Bestuur dezelfde te laten zijn. De argumentatie voor deze wijziging van de regeling is dat er in dat geval slagvaardiger kan worden bestuurd. De VVD heeft als tegenargument ingebracht, dat dit voorstel niet democratisch en transparant is en bovendien geen recht doet aan de taken van het Algemeen Bestuur om (op hoofdlijnen) te sturen, toezicht te houden en te controleren. In plaats van het voorstel van het college heeft de VVD gepleit om het Algemeen Bestuur te 'versterken' met  raadsleden uit de deelnemende gemeenten. Het doel hiervan is om de gemeenteraden nauwer te betrekken bij dit niet onbelangrijk beleidsterrein.

14. Voorlopig standpunt VVD-fractie inzake het Intergemeentelijk
      Structuurplan Leek-Roden
Na jaren van voorbereiding is de regiovisie Roden Leek met de ter inzage legging van het IGS in een andere fase gekomen. Een fase waar, anders dan daarvoor, de raden duidelijker aan zet zijn. Naar mening van de VVD betekent dat aan zet zijn meer dan alleen maar in beslotenheid met de collega-fracties informatie en standpunten uit wisselen en de uitkomsten van de ter inzage legging te bespreken. De VVD vindt dat dat in de openbaarheid moet gebeuren en daarnaast zijn de raden in het algemeen en de afzonderlijke fracties in het bijzonder nu aan de beurt om richting te geven in het verdere proces en een inhoudelijk standpunt in te nemen.

Reactie van de bevolking zeer belangrijk
De VVD is van mening dat de grondslag van het IGS goed is. Het geeft goed aan welke impact grootschalige woningbouw heeft op de omgeving. Enerzijds krijg je sterke dorpen anderzijds heeft het plan nogal wat impact op natuur en landschap. Tijdens de ter inzage legging van het IGS  heeft de bevolking van Noordenveld duidelijk aangegeven dat woningbouw in deze omvang erg gevoelig ligt en draagt daar ook meerdere argumenten voor aan. De VVD vindt dat het aantal en de aard van de reacties daarom niet kan worden afgedaan als ‘not in my backyard’-gedrag. Bij de totstandkoming van het voorlopig standpunt is de  reactie van de bevolking voor de VVD een zeer belangrijk element geweest.

Kernwaarden als uitgangspunt
Een andere belangrijke element is een uitspraak van de raad van Noordenveld, dat aantasting van kernwaarden reden voor het afblazen van bouwplannen/wegen kan zijn. De definitie van het begrip ‘kernwaarden’ is hier een cruciale. In het IGS worden die limitatief opgesomd, deze zijn voor de VVD leidend.

Bevolkingsgroei moeilijk te voorspellen
De cijfers van de verwachte bevolkingsgroei in Noordenveld zijn naar mening van de VVD multi-interpretabel. De woningaantallen zijn tijdens elke behandeling in de raad van Noordenveld en informatiebijeenkomsten daarover ter sprake gekomen. Recent verschenen rapporten van o.a. de provincie Drenthe laten zien dat het aantal huishoudens in de gemeente Noordenveld tot en met 2030 minder hard groeit dan bij de herziening van de regiovisie in 2004 is aangenomen. Uiteraard moet er gebouwd worden voor de eigen bevolking en wanneer de mogelijkheden ervoor zijn ook ten behoeve van de schragende functie. Het is goed wonen in Noordenveld en dat gunnen we ook mensen die in dit gebied willen gaan wonen. De VVD is van mening dat niet het aantal te bouwen woningen centraal moet staan, maar de vraag of Noordenveld wel een ingreep van de omvang van het IGS kan verdragen.

Wijzigingsvoorstellen
Op basis van de uitgangspunten van de regiovisie, de IGS, de inspraakreacties en de bevolkingsprognoses kiest de VVD voor een aantal wijzigingsvoorstellen. De VVD wil de weg door de Maatlanden uit het plan schrappen. De VVD onderschrijft de passage uit het Bestuursprogramma van Noordenveld 2006-2010(!) waarin de weg door de Maatlanden als ongewenst wordt beschouwd. Ook de VVD wil dit fraaie natuurgebied niet opofferen. Geen weg door de Maatlanden maakt de ontsluitingsweg langs de sportaccommodaties overbodig. Wanneer in Roden-Zuid gebouwd wordt zal als alternatief voor de weg door de Maatlanden langs de zuid-rand van de nieuwbouw (tevens afsluiting van het plan) een weg moeten worden aangelegd, die over het Steenbergerveld aansluiting moet krijgen op de nieuwe rondweg om Leek naar de A7. Voor de VVD is een hard gegeven: Zonder goede ontsluitingswegen geen grootschalige nieuwbouw.

Voor de VVD ligt het voor de hand af te zien van bouwen in Roden Oost (golfbaan e.o.). Het is een fraai gebied waarover de hoogste rechter in het recente verleden heeft bepaald dat hier niet eerder gebouwd zou mogen worden als alle andere mogelijkheden in de gemeente zouden zijn uitgeput. Dat punt is nog lang niet bereikt.

De VVD gaat akkoord met transitie van het Bitseveld tot woongebied. Mits de gemeente de regierol op zich neemt het oude industrieterrein verder te revitaliseren en ‘over de rondweg’ grond te reserveren voor uitbreiding van industriepark Roden, wanneer de resterende gronden zijn uitverkocht. Immers ondernemers zijn niet happig om zich te vestigen in een gemeente waar hij niet de ruimte krijgt om zich te ontplooien.

De uitleg van Roden-Zuid moet naar de mening van de VVD maximaal gaan tot de lijn: verlengde van de Middendrift - El Dorado (hoek Kaatsweg / Roderweg). Daardoor wordt voldoende afstand tot de kern Roderesch gewaarborgd.

Het Steenbergerveld kan vanuit Nieuw Roden bebouwd tot aan de Middendrift. Deze locatie biedt, wanneer daar ooit behoefte aan mocht zijn, extra ruimte voor woningbouw.

Nieuwbouw mag Nietap en Leek niet fysiek gaan verbinden. Er dient een ruime groene long tussen beide dorpen te blijven. Wellicht is het nodig daarvoor de woningbouwopgave tot de helft te reduceren.

De VVD vindt dat er keuzes moeten worden gemaakt in de volgorde van uitvoering van de plannen. Daardoor is het mogelijk in de loop der jaren bij te sturen overeenkomstig de bevolkingsgroei en de ontwikkeling van de huizenmarkt. Wij willen bestuurders in de toekomst niet te veel opzadelen met een visie die dan misschien deels is achterhaald.

De VVD zal de plannen in de besluitvormende fase van het proces onder meer toetsen aan haar credo uit het verkiezingsprogramma van 2006: De VVD gaat voor kwaliteit!

15.
Andere wijze van subsidiëring van zwembad Norg
De raad heeft
unaniem ingestemd met de wijziging van de manier waarop het zwembad te Norg wordt gesubsidieerd. De VVD-fractie heeft het voorstel ondersteund, omdat het de huidige vorm van subsidiëring (een subsidiebedrag per bezoeker) een onding vindt. De rekening van tegenvallende financiële resultaten kon tot dusver namelijk steeds op het bordje van de gemeente worden neergelegd. Bij budgetsubsidiëring, waar nu voor gekozen is, is voor een reeks van jaren duidelijk op welk subsidiebedrag het zwembad kan rekenen en komt er meer verantwoordelijkheid en ondernemerschap bij de nieuw te vormen stichting te liggen. In de ogen van de fractie zou budgetsubsidiëring in meer gevallen moeten worden toegepast.

16. Geen behandeling burgerinitiatief verkeersnota 
De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 29 november 2007 besloten om het door oud-raadslid de heer F.J. Horstmeijer ingediende burgerinitiatief inzake een aantal verkeersknelpunten in met name Roden niet in behandeling te nemen. De reden hiervan is, dat het initiatief niet voldoet aan één van de voorwaarden, namelijk dat het niet over een onderwerp mag gaan waarover in de lopende raadsperiode een raadsbesluit is genomen. Dit laatste is het geval: in januari 2007 is namelijk het geactualiseerde Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan vastgesteld. De VVD-fractie heeft ingestemd met het besluit, maar heeft er bij het college wel op aangedrongen om de inhoud van de ingediende verkeersnota te betrekken bij de uitvoering van het GVVP. Wethouder Dam heeft dat toegezegd.

17. Behandeling Programmabegroting 2008
Hierna treft u de volledige tekst aan van de Algemene Beschouwing van de VVD, die fractievoorzitter Nico Bossina heeft uitgesproken in de raadsvergadering van 12 november 2007 bij de behandeling van de Programmabegroting 2008.

Het weerpraatje van wethouder Wolters bij de presentatie van de begroting 2008 heeft de gemeente Noordenveld nog niet het voorspelde zonnetje gebracht. Sterker nog, het wolkendek lijkt zich meer en meer te sluiten. Natuurlijk hoopt ook de VVD op beter weer en beseffen we dat we een aantal factoren niet in de hand hebben, maar het lijkt onverstandig de inwoners zonder jas naar buiten te sturen met enkel het door de wethouder voorziene zonnetje in het vooruitzicht.

We hebben wel enige zonneschijn gehad:
* Extra uitkering van het rijk
* De overwinning op het slagveld Oosterveld. Terecht is, toen het er heel donker uitzag,
   niet de handdoek in de ring gegooid, maar er extra energie ingestoken.
* Er is een eerste stap gezet om bestemmingsreserves en voorzieningen af te romen, in
   dit geval ten gunste van de algemene reserve en de grondexploitatie.

Maar de buienradar laat ook enkele behoorlijke zware depressies zien. Aan de hand van een aantal thema's wil de VVD dit nader toelichten.

Woningbouw en IGS
De time-out IGS duurt langer dan aangekondigd en ook vanuit de Stuurgroep Regiovisie blijft het akelig rustig. Wij hebben vernomen dat naar aanleiding van het ABF-rapport de Regiovisie-partners provincies Groningen en Drenthe en de gemeenten Groningen en Assen overleg hebben gehad. Is dat juist? Zo ja, waarom was de hele stuurgroep hier niet bij? Hoe heeft het college op deze gang van zaken gereageerd?

Vorige week werden we verrast door het oordeel van de toetsingscommissie MER over het IGS. Dit lijkt vernietigend. Met het ABF-rapport en het advies van de MER-commissie heeft het er alle schijn van dat binnenkort de oefening IGS kan worden afgeblazen. Als gemeentebestuur beginnen we zo langzamerhand wel heel ongeloofwaardig over te komen. Daarom eisen wij nu op korte termijn duidelijkheid van het college. Niet alleen voor de raad maar ook voor de inwoners. De VVD wil graag in discussie met de raad, het college en de bevolking. over welke richting we met Roden op moeten.

De VVD vraagt dan ook op korte termijn om een overzicht van investeringen en kosten in dit kader. Wat heeft het ons tot nu toe gekost en wat kost het ons als we er mee kappen? De VVD wil in ieder geval geen verdere kosten voor het IGS maken, zolang de gemeenteraad niet uitdrukkelijk besluiten heeft genomen. Consequentie daarvan is dat de VVD tegen activering is van lasten in het kader van de Regiovisie ter grootte van 250.000 euro en andere zichtbare en verscholen kosten in de begroting 2008 afwijst.

 De VVD wil hier alvast een voorschot nemen op het vervolg van de IGS-discussie. De verwachte krimp van de bevolking rechtvaardigt geen grootschalige bouwprojecten meer in Noordenveld. Wel zal er gebouwd moeten worden om het voorzieningenniveau in Roden ook op termijn in stand te kunnen houden. De VVD wil dan ook bouwen voor eigen bevolking met een lichte plus omdat Roden toch een regiokern is. Met dezelfde argumenten is ook woningbouw in Peize en Norg meer dan noodzakelijk. Snel aan de slag dus met Lange Streeken in Peize, het Oosterveld in Norg en Roderveld 4 in Roden.

Financieel beleid
Met hulp van een verhoging van de rijksuitkering en stijging van tarieven en heffingen sluit de begroting voor 2008 en ook het meerjarig positief, maar alle rek is er wel uit. Er is geen ruimte om speerpunten als een echt speerpunt uit te voeren en evenmin om tegenvallers op te vangen.

Het college roomt de bestemmingsreserves en voorzieningen af met 1,5 mln. euro om de algemene reserves weer een beetje op peil te brengen en de reserves van het grondbedrijf op te krikken. De VVD ondersteunt dit. Wij hebben er al eerder voor gepleit om geen geld op de plank te laten liggen. Wij moeten ons wel realiseren dat we op deze wijze putten uit een eindige bron. Daarom wil de VVD dat er snel een notitie over onze reserves en voorzieningen wordt uitgebracht en besproken.

Veel andere projecten hebben eveneens een ongewisse uitkomst. Ik kom daar zo op terug.   

Grote zorgen maakt de VVD zich over de omvang van de éénmalige ruimte die er in de begroting 2008 zit: slechts 73.500 Euro. En u vraagt in de komende commissievergadering van dit bedrag 25.000 Euro uit te trekken voor het opknappen van de judoruimte in Roden. Naar wij vernomen hebben heeft bovendien het Molenduinbad in Norg volgend jaar extra geld nodig. Is de conclusie gerechtvaardigd dat we in feite 2008 ingaan met een éénmalige ruimte die op 0 staat?

Economie en werkgelegenheid
De VVD heeft zorgen, net als iedereen, om de aanstaande sluiting van Cordis. Dit voltrekt zich, zoals het nu lijkt, geheel buiten het speelveld van de gemeente en in ieder geval van de raad. De VVD heeft ook niet de illusie dat daar nog veel aan veranderd kan worden. Maar we komen wel met mensen zonder werk te zitten en een prima gebouwencomplex. Hier ligt voor het college een rol om nieuwe bedrijvigheid op deze plek naar Roden te trekken en eventueel onderdelen van Cordis te behouden. Wij verwachten van de portefeuillehouder hier een actieve houding en dat hij dit als zijn belangrijkste speerpunt gaat uitvoeren.

Burger en bestuur
Een verbeterpunt is en blijft de communicatie en informatie-uitwisseling van het college richting raad en bevolking. We weten dat er ontwikkelingen gaande zijn, maar het blijft toch nog steeds een verbeterpunt. Te denken valt daarbij aan de beantwoording van brieven van burgers en het betrekken van burgers en raad bij plan- en besluitvorming, denk bijv. aan IGS en Brinkhofweide. Ook de raad heeft daar zelf een rol in. De raad moet meer invulling geven aan het dualisme. Een andere vergaderstructuur en –cultuur is daarbij noodzakelijk. Het nieuw leven inblazen van de Werkgroep Dualisme zou daaraan een bijdrage kunnen leveren. Wij horen graag de mening van de andere fracties hierover. 

Lokaal sociaal beleid
Er staat de komende tijd een aantal beleidsnota’s op de agenda. De sportnota, de cultuurnota, het accommodatiebeleid, het subsidiebeleid, het wmo-beleidsplan en het speelbeleidsplan. Zoals de trein nu rijdt worden al deze beleidsnota's afzonderlijk van elkaar opgesteld en vastgesteld. De VVD hecht aan samenhang tussen de diverse beleidsvelden en wil daarom een overkoepelend kaderstellend document op welzijn. Het hoofddoel van een dergelijk document is o.a. om ervoor te zorgen dat de beschikbare middelen daar terechtkomen waar de behoeften in de samenleving het grootst zijn. Wij verzoeken andere fracties onze behoefte aan kaderstelling op welzijn te delen en het college op te dragen om op korte termijn een plan van aanpak aan de raadscommissie voor te leggen. Voor onze fractie is het daarbij vanzelfsprekend dat het proces om te komen tot kaderstelling van onderop tot stand dient te komen. Interactief met de burgers en instellingen dus, waarbij ook de raad vanaf het begin is betrokken.

Speerpunten van beleid
In begroting wordt nog een vijftal speerpunten opgevoerd. Samengevat komt het voor de VVD hier op neer:
* Veenhuizen: veel ambitie, geen geld in de begroting
* IHP: is nu reguliere uitvoering
* Regiovisie: onduidelijk is welke kant het college op wil, een speerpunt zonder punt
  derhalve
* Norg: ambitie maar geen structureel geld. Het college tovert nu maar weer eens
  een basisplan Norg uit de hoge hoed.
* WMO: komt nu in stadium van reguliere uitvoering.

Zoals de VVD in het verleden al vaker heeft gezegd, is het opnemen van speerpunten alleen zinvol als je er ook echt voor gaat. Dus niet alleen beschrijven dat je iets belangrijk vindt maar daar ook geld naast leggen. Dat dan ten koste gaat van andere taken is de consequentie van een speerpunt.

Overigens hoe staat het met het voormalig speerpunt Masterplan? Het blijkt dat er op 30 september 2007 een subsidietechnische afronding te zijn geweest. Waarom is dat niet aan de raad overlegd? Wij verzoeken het college om nog dit jaar helder op een rijtje zetten hoe groot het tekort op het Masterplan nu daadwerkelijk is. Daarbij willen ook graag benoemd hebben wat de gevolgen zijn als de bebouwing van de Albertsbaan niet doorgaat. Nog meer winkels terwijl de verwachte bevolkingsgroei niet doorgaat, leidt volgens de VVD tot leegstand in Roden. Wij dringen dan ook sterk aan op een distributie planologisch onderzoek in het licht van de nieuwe ABF-cijfers, alvorens een beslissing te nemen over de bouw op de Albertsbaan.

Ook over Mensinge hebben wij nog steeds geen goed gevoel. Het college schrijft daarover in de risicoparagraaf dat onvoldoende zicht op de gehele bedrijfsvoering bestaat. Dat neemt onze zorgen dus niet weg. De VVD wil voor 1 maart 2008 een duidelijk beeld van en over Mensinge, zowel financieel als organisatorisch.

In het verlengde van het Masterplan wil de VVD nu ook wel eens wat meer duidelijkheid over en inzicht in de ontwikkelingen van de Vrijetijdsboulevard. Al een paar jaar wordt er gepraat, tekeningen vervaardigd, gesteggeld over wat er nu wel en niet mag en dat allemaal met twee beoogde partners die hebben aangegeven hun plan te willen realiseren. Zij hebben kennelijk de regie in handen terwijl in dit stadium juist het college meer druk zou moeten zetten, een tijdslimiet moeten aangeven en alvast eens om zich heen moeten gaan kijken welke andere ondernemers bij de invulling een rol kunnen spelen.

Ook over het voormalig speerpunt verbouw gemeentehuis is het stil. Hoe verloopt de bouw? Ook hier is geen overzicht van het beschikbaar gestelde krediet en de stand tot nu toe. De VVD wil daar duidelijkheid over.

Afsluitend voorzitter, financieel wil in de gemeente Noordenveld de zon nog niet echt doorbreken. Op de buienradar komen nogal wat depressies op Noordenveld af: Cordis, de status quo van de Regiovisie, Masterplan, Mensinge en verbouw gemeentehuis. Depressies die niet of onvoldoende in de begroting worden afgedekt. Ondanks de optimistische voorspellingen van weerprofeet Wolters houdt de VVD paraplu, regenjas en een goede winterjas onder handbereik.

18. VVD wenst actualisering beleidskader subsidies cultuur, welzijn en sport
Bij de behandeling van het Jaarprogramma 2008 van de subsidies op het terrein van  cultuur, welzijn en sport heeft de VVD-fractie aangedrongen op actualisering van het beleidskader voor het subsidiëren van activiteiten en instellingen. Een kader dus waarin staat waarom een activiteit en/of instelling subsidie ontvangt en een onderbouwing van de hoogte van het subsidiebedrag.  Het argument hiervoor is dat op dit moment niet altijd duidelijk en soms arbitrair is waarom subsidie wordt verstrekt. Wethouder Keizer heeft toegezegd dat de actualisatie in de eerste helft van 2008 een feit is.

19. Verhuizing Museum Kinderwereld van de baan
De gemeenteraad stemt in met het voorstel van het college om af te zien van verhuizing van het Museum Kinderwereld van de Brink naar Schoolstraat 1 (de vml. Scheepstraschool).
Hoewel de VVD-fractie voorstander is van een culturele invulling van het betreffende pand op het moment dat de huidige gebruiker (de school de Esborg) dit heeft verlaten en daarin aanvankelijk ook graag het Museum Kinderwereld in ondergebracht zag, heeft zij daar om financiële redenen toch vanaf gezien.
Uit onderzoek is namelijk gebleken dat de exploitatie van het Museum Kinderwereld de extra lasten die voortvloeien uit de verhuizing niet kan dragen. De verbouw- en (hogere) exploitatiekosten zouden voor rekening van de gemeente komen. Gezien het forse bedrag dat de gemeente nu al jaarlijks toelegt op het Museum Kinderwereld vindt de fractie dit niet verantwoord.
Het college gaat nu een uitbreidingsplan bij het huidige pand van het Museum Kinderwereld uitwerken. De fractie heeft aangedrongen om daarin ook het erfgoed van Hendrik Scheepstra een goede plek te geven. Daarnaast heeft de fractie gevraagd naar het toekomstperspectief voor het Museum Kinderwereld en gevraagd om de kosten die de gemeente aan dit museum besteed inzichtelijk te maken.
Voor het gebouw Schoolstraat 1 zet het college op verzoek van de raad de diverse gebruiksmogelijkheden en de financiële consequenties daarvan op een rij. Om de kosten te drukken hebben meerdere fracties aangedrongen om te zoeken naar een combinatie van maatschappelijk en commercieel gebruik.

20. Geen subsidie voor voedselbank
De meerderheid van de raad is het eens met het besluit van het college om geen structurele subsidie te verlenen aan de Stichting Voedselbank Noordenveld. Net als Gemeentebelangen en de PvdA vindt de VVD-fractie dat structurele hulp en ondersteuning beter is dan noodhulp. "Het is beter om de kraan te repareren dan te gaan dweilen terwijl het water blijft stromen", aldus woordvoerder Jan Louwes.

De VVD vindt dat we niet terug moeten naar de armenzorg van vroeger. Ons sociale stelsel behoort tot de beste van Europa en misschien wel van de wereld. Als de uitvoering ervan goed functioneert is een voedselbank naar de mening van de fractie overbodig. Als op het functioneren van uitvoeringsinstanties in deze gemeente iets aan te merken is, dan moet daar iets aan gedaan worden. Daar ligt een taak voor het college. De fractie heeft waardering voor de betrokkenheid en inzet van de Stichting Voedselbank Noordenveld bij dit vraagstuk. Wij pleiten er echter voor dat de stichting mensen die bij haar aankloppen door verwijst of desnoods begeleidt naar de professionele hulpinstanties. Deze instanties kunnen structurele hulp bieden in plaats van noodhulp in de vorm van een voedselpakket.

21. Voorjaarsnota 2007
Hierna volgt de Algemene Beschouwing van de VVD door fractievoorzitter Nico Bossina uitgesproken tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota 2007 in de raadsvergadering van 28 juni 2007.

Met de begroting 2007 dreigden we fors in de rode cijfers terecht te komen. Maar gelukkig bracht een extra uitkering van Essent (4½ ton) en de verkoop van het kantoor van de GGD in Assen (ruim 3 ton) uitkomst. Soms heb je meer aan een ons geluk dan een kilo verstand. Door voor een miljoen om te buigen denkt het college nu grip op de financiën te hebben. Maar nog een paar tegenvallers en de kas is leeg en zullen we draconische maatregelen moeten treffen, die onze burgers hard zullen raken. Dat lijkt dan een welhaast onmogelijke opgave, zeker gezien het afkalvende draagvlak voor dit gemeentebestuur.

Financiën
In de meerjarenbegroting is geen geld gevonden voor dure projecten zoals reconstructie van het centrum van Norg, de aanpak van de Hoofdweg in Veenhuizen, de herinrichting / waterberging bij Peize. De VVD vindt het een verkeerd beleid deze projecten, en zeker die passen in uw speerpunten, te financieren uit de algemene reserve als die al toereikend is en niet met structurele middelen af te dekken. Als iets tot een speerpunt van beleid is verheven, dan horen daarbij ook de benodigde  financiën te worden aangegeven. Zo niet dan krijgt zo’n speerpunt een hoog fopspeen gehalte.

Moeite heeft de VVD met toezeggingen van het college voor projecten als het transferium en de fietsontsluiting Fochteloërveen. Dit wordt vaak wat gemaskeerd gepresenteerd door op te schrijven dat: de gemeente heeft toegezegd of er is afgesproken dat….. Wij vinden dat dergelijke afspraken (onder voorbehoud van….) direct aan de raad gemeld moeten worden. Nu moeten wij eerst uitzoeken wie wat wanneer heeft toegezegd. Dit is niet overeenkomstig de door de raad gevraagde transparantie van het bestuur.

De VVD maakt zich grote zorgen over de financiën. Het lukt het college niet de algemene reserve op te krikken. We kunnen er niet meer op rekenen dat – zoals bij de vervuiling van de grond op de Vrijetijdsboulevard – er vele tonnen euro’s uit de achterzak kunnen worden gevist om het probleem op te lossen. Op eenmalige meevallers zoals dit jaar, hoeven we niet te rekenen.

Wij zullen ons de nodige discipline moeten opleggen. De VVD vindt dat alle rente op reserves en voorzieningen voortaan naar de algemene reserve moet. Winsten op projecten en plannen vloeien eveneens naar de algemene reserve, terwijl eventuele tekorten binnen het desbetreffende project/plan worden opgelost. De kostendekkendheid van diensten dient in zijn algemeenheid 100% te bedragen.

Regiovisie
De grootste financiële adder zit evenwel onder het gras van de Regio Groningen-Assen. Met het voorontwerp Inter Gemeentelijk Structuurplan Leek-Roden, is hoog ingezet. De ambities zijn hoog. De plannen stuiten op fors verzet vanuit de bevolking. Het is voor de VVD denkbaar dat er gesleuteld moet worden aan de plannen, misschien zelfs dusdanig dat reeds door de gemeente aangekochte gronden niet bebouwd kunnen worden. Dat bedoelde ik voorzitter, twee weken geleden in de commissie, toen ik sprak dat de VVD nu even niet verder met u de fuik van de Regiovisie in wil zwemmen.

Een vraag die bij ons opkomt betreft de 4 ton dekking voor de begroting die B en W heeft gevonden door een exploitatie voorontwerp IGS te openen, waarin de gemeentelijke bijdrage wordt opgenomen. Is dit bedrag gebaseerd op een volledige uitrol van de plannen? Zo ja, wat betekent dat financieel voor Noordenveld als er volgend jaar een kleinere variant door de raad wordt geaccordeerd?

De VVD houdt zijn verkiezingsleuze van 2006 recht overeind: wij gaan voor kwaliteit. Onder meer kwaliteit van wonen en het landschap. Het behoud van de kernwaarden van het landschap is voor ons een voorwaarde. Aantasting van die kernwaarden voor huizen, omdat Groningen al tientallen jaren niet aan z’n woningbouwopgave voldoet, is voor de VVD Noordenveld niet acceptabel.

Kortom: eerst weten wat we gaan doen en dan pas verder praten over geld. En dat alles tegen de achtergrond van draagvlak vanuit de bevolking.

Communicatie
De actieve informatieplicht van het college richting raad is onder de maat en we constateren een slechte communicatie van B en W met delen van de bevolking. Er zijn legio voorbeelden aan te dragen, waarbij het college het kennelijk vertikt de raad en groepen mensen in de bevolking in te lichten over waar ze mee bezig is, waarom plannen worden afgeblazen (Brinkhofweide). U heeft toegezegd in maart 2007 uitgewerkte plannen voor de reconstructie van Norg in de commissie te brengen. Vandaag is het 28 juni. Het college heeft tot nu toe niets van zich laten horen en zelfs niet het fatsoen gehad ons in te lichten wat er met deze plannen nu weer aan de hand is. Ik geloof niet dat dit de arrogantie van de macht is, maar veeleer de onmacht om te communiceren. Daar zult u wat aan moeten doen.

Wat de VVD in hoge mate stoort is dat u in aansluiting op de presentatie van een plan onmiddellijk van de raad het groene licht wil hebben om op de ingeslagen weg door te gaan. We zitten er dan wel niet aan vast, maar je bindt je er moreel wel aan. Met deze overvaltactiek ontneemt u de raad de kans eens goed na te denken over een plan, waar u zelf al maanden mee bezig bent. Recente voorbeelden zijn de ontwikkelingen rond de Hoofdweg in Veenhuizen, de fietspaden naar het Fochteloërveen, de bebouwing van de Albertsbaan.

Wat de Albertsbaan betreft. Een kleine 2  jaar geleden maakte de Zakenkring Roden zich ernstige zorgen over overbewinkeling in het centrum van het dorp. Nu de Albertsbaan bebouwd moet worden om de begroting van het Masterplan rond te krijgen, tovert de burgemeester een rapport uit de hoge hoed, waarin staat opgeschreven dat er best nog een schepje bovenop kan. Het college wil bouwen op de Albertsbaan, dan komt zo’n rapport natuurlijk goed van pas. De VVD vraagt het college een deskundigen forum te organiseren waarin de opstellers van beide rapporten hun visies uiteen zetten ten overstaan van onafhankelijke deskundigen. De vraag van de overbewinkeling is cruciaal. Daar moet eerst een antwoord op komen, voordat je  als overheid een ondernemer stimuleert met een plan te komen.

De VVD heeft begrip voor de voorzitter van de Zakenkring Roden, die de vestiging van een outlet store op de Vrijetijdsboulevard niet passend vindt. Een reeks aparte winkeltjes met weliswaar één centrale kassa, is ons inziens detailhandel. En dat druist in tegen wat de raad heeft vastgesteld. Hoe kan het college dat anders zien?

Norg
Speerpunt Norg wordt in de Voorjaarsnota niet meer opgevoerd, omdat er geen recente danwel relevante ontwikkelingen te melden vallen. Dat hadden ze in Norg al een tijdje in de gaten. De miskleun van de Brinkhofweide zong al een tijdje rond in het dorp, maar het college vond het niet nodig te raad te informeren. Dat is inmiddels wel gebeurd. Wat ons bijzonder intrigeert is dat het college, toen daarnaar in de commissie werd gevraagd, de schuldvraag ontweek. Daarom willen wij nu klip en klaar van het college weten: Wie heeft de fout gemaakt waardoor de tekening niet klopte? Hoeveel heeft dit de gemeente gekost aan inzet eigen personeel en het inhuren van bureaus? Moeten we uit het feit dat de wethouder zegt dat verhaal erg moeilijk is, concluderen dat de knullige fout hier in huis is gemaakt? Zo ja, welke lering heeft u daaruit getrokken?

De reconstructie van het centrum van Norg zit kennelijk ook in het slop. We lezen wel dat er nog veel geld ‘gevonden’ moet worden in de merenjaren begroting en externe financiers over de streep getrokken moeten worden. De VVD hecht aan een vlotte uitvoering van de plannen.

Om de uitvoering niet te laten frustreren door het zoeken naar geld, stelt de VVD voor de bestemmingsreserve Volkshuisvesting te gebruiken als voorfinanciering van dit project. Er liggen miljoenen op de plank, onder meer voor  sociale woningbouw op de Brinkhofweide. U weet dat er op korte termijn niet wordt gebouwd op de Brinkhofweide. U heeft dus voldoende tijd om het Volkshuisvestingsfonds weer aan te zuiveren. Als u het echt serieus meent met Norg, moet u deze suggestie eens goed bekijken. Enige goodwill mogen wij in dit deel gemeente wel weer proberen te kweken. Knullige affaires zoals onlangs weer met de reclame op de SON bus, doen het vertrouwen in het gemeentebestuur hard afbladderen. Ook is het in Norg zo langzamerhand moeilijk te verkopen dat voor b.v. Mensinge, de Winsinghhof en de Hullen veel geld beschikbaar is, maar dat een verzoek van de Culturele Raad Norg voor enige faciliteiten in de Brinkhof, van de hand wordt gewezen. Dat is extra spijtig, omdat deze actieve club zelf voor de nodige co-financiering had gezorgd. Dat lijkt me zeer demotiverend werken. Ik herinner me nog, een jaar geleden, dat het college geld aan het nieuwe bestuur van Mensinge beschikbaar stelde met als motief: het is een enthousiaste club, dat moet je ondersteunen.

Peize
Peize, ook een dorp waar met smart op woningbouw wordt gewacht. Ons ambtelijk apparaat had er geen tijd voor. Een jaar geleden heb ik op deze plaats gesuggereerd dan maar een bureau in te huren om met name Lange Streeken 2 zover te krijgen,dat de grond kan worden uitgegeven. Het college stelt nu dat dat ‘een mogelijkheid zou zijn’. Na een aantal eerdere pogingen wil ik vandaag van de wethouder horen wanneer de uitgifte van Lange Streeken 2 nu echt gaat plaatsvinden en wanneer er daadwerkelijk gebouwd gaat worden. Peize wordt al te lang aan het lijntje gehouden.

Conclusie
Het college zit er nu ruim een jaar. De tussenbalans die we nu opmaken stemt niet vrolijk. De ontwikkeling van de financiën is zorgelijk. Het college is onmachtig woningen te bouwen in Peize en Norg. Het college verliest het draagvlak onder de bevolking. Van Norg is dat bekend, maar ook in Peize gelooft men zo langzamerhand dat er in deze gemeente alleen nog maar iets in Roden kan gebeuren. En nu recent de oprichting van Groen Noordenveld, ook niet bepaald een fanclub van het college. Wij waarschuwen dat de bouwopgave in het IGS alleen gerealiseerd kan worden met voldoende draagvlak van de bevolking. Daar zal hard aan gewerkt moeten worden. Wat de VVD betreft: eerst uitspreken wat we als gemeente willen en dan pas de gebiedsexploitatie openen.

Besluitvorming
Kredietaanvragen voor 2007.
Ik noem hier alleen de voorstellen waar wij niet akkoord mee gaan.

Dat is punt 7, structurele bijdrage van 26.000 euro voor de exploitatie van het Mensinge complex. Wij stemmen wel in met het overhevelen van de verantwoordelijkheid voor de inventaris en meubilair. Doch deze operatie kan budgettair neutraal verlopen, omdat dit bij de gemeente tot een besparing leidt. Het subsidiëren van de pachter van de Winsinghhof middels een hogere exploitatiebijdrage van 10.000 euro aan de stichting wijst de VVD principieel af.

Punt 10. Wij zijn om principiële en financiële redenen geen voorstander van secretariële ondersteuning van het WMO-platform. Als we hiermee instemmen zal dit ongetwijfeld leiden tot aanvragen van vergelijkbare organisaties. Wij vinden dat het platform net als vele andere organisaties het secretariaatswerk in eigen kring moet regelen.

Punt 18. Externe deskundigen zouden op korte termijn aan de slag moeten voor onderzoeken, adviezen, ramingen en dergelijke ten behoeve van het intergemeentelijk structuurplan Leek/Roden. Het gaat om 2 ton voor 2007. Het college presenteert dit als budgettair neutraal, omdat dit bedrag uiteindelijk via de gebiedsexploitatie terug komt. Zoals hiervoor gemeld, vindt de VVD vindt dat we nu eerst tot een planologische besluitvorming moeten komen en dan verder kijken.

Voor het overige gaan wij akkoord met de voorstellen, evenals met de aangegeven dekking.

Nieuwe investering 2008. Ook hier weer alleen waar we kanttekeningen bij willen plaatsen dan wel afwijzen.

Punt 8. Gebouwenbeheer. Hier wordt in het kader van alle ontwikkelingen rondom de BOR een bedrag van 30.000 euro gevraagd. Voor 2007 heeft u nog een voorstel ingebracht voor het opstellen van een Bermbeheerplan. U vraagt nu ook een bedrag voor het opstellen van een Beheervisie Brinkenplan Noordenveld. Het heeft allemaal met BOR te maken, waar de raad ja tegen heeft gezegd. Dat gaat om heel veel geld. Nu blijkt dus dat we maar een deel van het financiële verhaal hebben gehoord. De VVD wil weten welke kosten nog meer achter de implemetatie van BOR wegkomen. Wij willen niet weer dezelfde weg gaan als met het Masterplan, de bouw van het gemeentehuis, Mensinge, waarbij we voortdurend worden geconfronteerd met zaken die niet in de begroting waren meegenomen, maar waarvoor je in een bepaald stadium van een proces niet meer weg kunt. De VVD wil voortaan alleen nog plannen waarin alle kosten zijn meegenomen.

Punt 19. Het ramen van een ton voor de verhuizing van de weekmarkt van de Albertsbaan naar de Heerestraat is op z’n minst voorbarig. Laten we de proef afwachten. De VVD wil ook graag de mening van de winkeliers van de Heerestraat goed in beeld gebracht hebben. Wij hebben vernomen dat er daar in ieder geval genuanceerd over wordt gedacht. Ook vinden wij dat dit onderwerp pas bekeken kan worden nadat er duidelijkheid is over wat er nu precies op de Albertsbaan gaat gebeuren.

Punt 25. Wij stemmen niet in met het beschik baarstellen van  15.000,- euro voor het opstellen van een nieuwe cultuurnota. Wij vinden de problematiek niet van dien aard dat hiervoor een zo'n groot bedrag moet worden uitgetrokken. Kunnen de in de gemeente aanwezige culturele organisaties niet gezamenlijk met ondersteuning van een ambtenaar een dergelijke nota opstellen? Het mes snijdt dan aan twee kanten: de betrokkenheid van de burger wordt bevorderd en de kosten worden gedrukt.

Punt 34. De verstrekte informatie over verplaatsing dan wel uitbreiding van het Museum Kinderwereld en het daarbij onderbrengen van het erfgoed van Hendrikus Scheepstra is voor onze fractie onvoldoende om een standpunt in te nemen. Wij hebben van uw college begrepen dat verplaatsing van het Museum Kinderwereld naar het vrijkomende aan de Schoolstraat 1 op inhoudelijke gronden een uitstekende optie is, maar dat u dit om financiële reden afwijst. Omdat het ons inziens een unieke kans is om aan het monumentale pand Schoolstraat 1 een museale bestemming te geven, verzoeken wij het college om de raad nader te informeren over de financiële consequenties zodat deze een weloverwogen beslissing kan nemen.

Afvalstoffenheffing
Dat u het straatvegen wil financieren via de afvalstoffenheffing stuit op verzet bij de VVD. U moet transparant zijn. Als wij geld overhouden aan de afvalstoffenheffing, dan moet dat weer terug naar de burger, die kennelijk te veel heeft betaald. Dat u dat bedrag nu wil inzetten voor een andere, nuttige zaak, het straatvegen, achten wij een gekunstelde constructie. Zo kun je alles wel met alles gaan verbinden. Komt u tekort voor het straatvegen, dan horen we dat wel van u bij de begroting 2008. Dan zult u daar ook wel een dekkingsvoorstel bij doen. U begrijpt dat uw antwoord op onze schriftelijke vraag over dit onderwerp, niet kunnen onderschrijven.

Tenslotte, de OZB. In de Voorjaarsnota wordt nog uitgegaan van een verhoging tot maximaal 0,75 procent. Dat vindt de VVD wijs. De lasten van burgers blijven stijgen. De gemeentelijke overheid is daar mede verantwoordelijk voor en vanaf 2008 in nog grotere mate, als het rijk de maximering van de OZB vrijlaat. De VVD vindt dat de burgers niet mogen boeten voor een minder solide financieel beleid van de gemeente.